Обсудили пути повышения эффективности защиты прав предпринимателей

      Уполномоченный по защите прав предпринимателей в КБР Пшикан Таов провел семинар-совещание по вопросам взаимодействия органов власти и институтов гражданского общества в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечения защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
В мероприятии приняли участие члены Общественного совета и Экспертного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в КБР, общественные бизнес-омбудсмены муниципальных районов и городских округов республики, представители министерств и ведомств.
Вступительное слово П. Таов посвятил роли общественного контроля в реализации полномочий по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, необходимости повышения его эффективности и грамотный, аргументированный диалог между бизнес-сообществом и властью.
Заместитель председателя Общественного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей Каншоби Ажахов выразил надежду, что семинар-совещание будет полезно в достижении целей и задач, поставленных перед совещательно-консультативными органами, прежде всего с точки зрения информированности                          о состоянии дел в сфере развития и государственной поддержки предпринимательства, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
Перед участниками семинар-совещания выступил заместитель министра экономического развития КБР Темиркан Баждугов, который отметил, что в рамках подпрограммы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная деятельность в КБР на 2014 -2020 годы» на реализацию мер господдержки малого и среднего предпринимательства в текущем году планируется направить 276 млн. рублей бюджетных средств. Из них 200 млн. руб. – федеральные, 66 млн. рублей – республиканские и 10 млн. рублей – средства муниципальных образований республики.
Активы Гарантийного фонда пополнятся на общую сумму около 194 млн. руб. за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов. Будет продолжено софинансирование муниципальных программ поддержки и развития предпринимательства. На эти цели предусмотрено 60 млн. руб. федеральных и республиканских средств.
В этом году впервые в перечень грантополучателей включены предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел.
Вводится в эксплуатацию агропромышленный бизнес-инкубатор с учебным полигоном в Баксанском районе, на базе которого будет проводиться обучение передовым технологиям в сфере сельхозпроизводства, а также офисно-производственный бизнес-инкубатор в Зольском районе.
Прорабатывается вопрос открытия центра инноваций социальной сферы, который будет нацелен на продвижение и поддержку социальных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, создание единой информационной республиканской системы информационного и консультационного обеспечения предпринимательской деятельности в КБР.
Как отметил Т. Баждугов, важным результатом взаимодействия с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в КБР стали возможность с 2013 года субъектам предпринимательской деятельности получать через Единый портал государственных услуг РФ информацию по всем государственным и муниципальным услугам, переведенным в электронный вид, и создание Региональной системы электронного межведомственного взаимодействия.
В целях повышения эффективности системы защиты прав и законных интересов предпринимателей Минэкономики КБР считает необходимым органам власти провести работу по упрощению и оптимизации оказываемых государственных и муниципальных услуг, разработке межведомственных административных регламентов в отношении функций (услуг), оказываемых субъектам предпринимательской деятельности и предусматривающие несколько ответственных исполнителей, исключению коррупционной составляющей при оценке участников конкурсных отборов, обеспечению свободного доступа к информации. Органам прокуратуры рекомендовано усилить надзор за соблюдением прав и законных интересов предпринимателей в данной сфере.
Прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры КБР Тембулат Геляев согласился, что, несмотря на принимаемые меры, деятельность органов власти по предоставлению государственных и муниципальных услуг, реализации контрольно-надзорных функций, обеспечению прав и законных интересов субъектов предпринимательства все еще не отвечает предъявляемым требованиям.
Вместе с тем Т. Геляев назвал проблемой низкую активность представителей предпринимательского сообщества по обращению в органы прокуратуры за защитой прав и законных интересов. Необходимо, сказал он, выработать дополнительный комплекс мер, направленных на установление новых форм взаимоотношений с бизнесом с целью повышения результативности работы.
Главным документом взаимодействия бизнес-сообщества и органов власти для регионального отделения общероссийской организации «Союз промышленников и предпринимателей», возглавляемой Владимиром Хажуевым, является трехстороннее соглашение, проект которого на 2014-2016 годы проходит стадию обсуждения.
С Уполномоченным по защите прав предпринимателей в КБР, подчеркнул он, организацию объединяют общие задачи и цели, направленные на обеспечение устойчивого развитие предпринимательства и рыночной экономики в целом.
О финансировании мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства участникам совещания доложил заместитель министра финансов КБР Шамиль Ахубеков.
В 2013 году полностью были выполнены обязательства по софинансированию средств федерального бюджета на развитие и поддержку предпринимательства в республике. В текущем году на эти цели в республиканском бюджете предварительно предусмотрено 107 млн. руб.
Минфин КБР также обеспечивает финансирование мероприятий по развитию малого и среднего бизнеса в сельском хозяйстве. Так, в 2013 году на поддержку начинающих фермеров и возмещение процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам было направлено 270 млн. рублей, из них средства республиканского бюджета оставили 21 млн. рублей. В 2014 году на возмещение части процентной ставки по кредитам, взятыми малыми формами хозяйствования, будет направлено около 227 млн. рублей.
Среди проблем Ш. Ахубеков назвал несвоевременную оплату субъектами предпринимательской деятельности выполненных работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, но пообещал, что ситуация будет меняться к лучшему.
Обсуждая пути повышения эффективности общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов предпринимателей, взаимодействия с органами власти, участники семинара-совещания пришли к мнению, что требуются новые формы и методы работы по разрешению накопившихся проблем в сфере малого и среднего предпринимательства.
Бизнес-омбудсмен П. Таов предложил сделать первый шаг в этом направлении и внести замечания и предложения по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих деятельность общественно-консультативных организаций при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в КБР.