Межведомственная рабочая группа и общественный совет при прокуратуре Кабардино-Балкарии обсудили состояние законности при осуществлении государственного и муниципального контроля

22 июня  Уполномоченный  по защите прав предпринимателей в  Кабардино-Балкарской Республике Ю. Афасижев принял участие в совместном заседании межведомственной рабочей группы по вопросам защиты прав предпринимателей и Общественного совета при прокуратуре Кабардино-Балкарской Республики по защите малого и среднего бизнеса.

В повестку дня были включены вопросы: «О состоянии законности в сфере соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Изменения в законе о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», «Своевременность оплаты заказчиками  обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам. Меры по обеспечению прав предпринимателей на своевременную оплату заказчиками обязательств по государственным и муниципальным контрактам».

Как отметил Ю. Афасижев, данные вопросы, несмотря на принимаемые в республике меры по улучшению деловой среды, не теряют своей актуальности. Продолжают иметь место несвоевременность оплаты субъектам предпринимательства выполненных работ и услуг,  органами власти допускаются массовые нарушения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

На заседании отмечались нарушения, допускаемые при издании ведомственных нормативных правовых актов о проведении плановых и внеплановых проверок, а также связанные с  необоснованным внесением в утвержденные  прокуратурой планы проверок изменений. В сети Интернет не размещаются перечень и тексты  необходимых  нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля,  не осуществляется информирование субъектов предпринимательства по вопросам соблюдения обязательных требований.

В общей сложности органами прокуратуры КБР по результатам проверок контролирующих органов за 5 месяцев 2017 года выявлено 110 нарушений законности, в целях устранения которых принесено 16 протестов, внесено 36 представлений.

По итогам заседания  принято решение о необходимости членам межведомственной рабочей группы  обеспечить надлежащий уровень взаимодействия и обмена информацией в вопросах устранения административных барьеров, ограничения свободы экономической деятельности, незаконного вмешательства в предпринимательскую деятельность.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в КБР отметил значение пунктов, касающихся  межведомственного взаимодействия  органов власти и правоохранительных органов. А именно: о необходимости принятия мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о конкуренции, совершенствованию методов организации контрольно-надзорной деятельности в КБР, а также практиковать применение в деятельности организационно-правовых механизмов, позволяющих исключить возможность использования уголовного преследования в качестве средства для давления на предпринимательские структуры  и решения споров хозяйствующих субъектов, оградить от необоснованного привлечения к уголовной ответственности предпринимателей за неисполнение ими договорных обязательств в тех случаях, когда оно обусловлено обычными предпринимательскими рисками.