Бизнес-омбудсмен Пшикан Таов провел семинар по контрольно-надзорной деятельности

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в КБР Пшикан Таов провел семинар для общественных помощников и начинающих предпринимателей на тему: «Контрольно-надзорная деятельность. Практика применения Федерального закона от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».


В числе приглашенных были представители профессорско-преподавательского состава Кабардино-Балкарского госуниверситета им. Х. Бербекова, Кабардино-Балкарского аграрного университета им. В. Кокова, председатель Торгово-промышленной палаты КБР Х. Гукетлов.
Вступительную речь бизнес-омбудсмен посвятил роли малого и среднего предпринимательства в достижении социальной, экономической и политической стабильности. Учитывая состав аудитории, коснулся необходимости менять систему образования, которая не мотивирует молодежь заниматься предпринимательством. Еще будучи учащимися или студентами, она стремится стать госчиновниками, ничем не рискуя, получать стабильную зарплату и не проявляет активного интереса к бизнесу. «В этом мы отстаем от западных стран, где уже с раннего детства ребенку прививают трудовые навыки, приучают к мысли работать на себя», — отметил П. Таов. Соответственно, и подавляющее большинство населения занято в сфере бизнеса.
Возможно, одна из причин, пугающих российскую молодежь заняться бизнесом, — это административные барьеры. Выступившие на семинаре представители контрольно-надзорных органов доказали, что в части проверок их можно преодолеть, если хорошо знать свои права.
Прокурор отдела управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики Игорь Свириденко разъяснил участникам семинара положения Федерального закона №294, касающиеся видов проверок, регламента их проведения, оснований для проведения внеплановых проверок, а также коснулся результатов деятельности прокуратуры по защите прав предпринимателей.
Разъяснил, что проекты ежегодных планов проведения плановых проверок и утвержденные планы проверок контрольно-надзорных органов подлежат согласованию с органами прокуратуры. По результатам согласования планов Генеральная прокуратура РФ формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает на официальном сайте в сети Интернет в срок до 31 декабря текущего календарного года.
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения посредством направления копии распоряжения или приказа о начале проведения плановой проверки.
В прокуратуру республики в текущем году поступило для согласования 52 плана органов государственного и муниципального контроля, где общее число запланированных к проведению проверок составило 5 931. Для сравнения – за аналогичный период прошлого года было заявлено 4 519 проверок. В ходе рассмотрения было отклонено к проведению 845 проверок, за аналогичный период прошлого года – 2 776. Органами прокуратуры КБР проводится также систематическая работа по согласованию внеплановых проверок и проверки соблюдения законодательства при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Только по результатам одной из проверок в текущем году Управления Роспотребнадзора по КБР к дисциплинарной ответственности привлечены 13 должностных лиц. В 2014 году по результатам проверок контролирующих органов выявлено более пятисот нарушений.
На семинаре выступил начальник отдела Управления Ростехнадзора по КБР Михаил Шапошников, который разъяснил, какие виды надзора проводятся в области промышленной безопасности. Обратил внимание на необходимость в целях предупреждения нарушений субъектам предпринимательской деятельности проводить в полном объеме мероприятия по осуществлению производственного контроля. Представитель Ростехнадзора обратил внимание и на другие проблемы, связанные с обеспечением промышленной безопасности, охраной труда и противоаварийной устойчивости предприятий и объектов, предотвращением угрозы жизни и здоровью людей.
Представителям прокуратуры КБР и Управления Ростехнадзора по КБР участниками семинара были заданы по теме интересующие их вопросы, на которые были получены исчерпывающие ответы.
Завершая семинар, П. Таов еще раз подчеркнул необходимость субъектам предпринимательской деятельности повышать уровень правовых знаний, так как «законом легче защитить свой бизнес», и не замалчивать факты давления со стороны надзорно-контрольных органов. «Если будем молчать, ситуацию не исправить», — подчеркнул бизнес-омбудсмен.